Safe Speeds Bellevue 是一项新的专项计划,其目的在于通过评估限速标准、降低城市街道行车速度,以提升交通安全水平,并为实现“零死亡愿景”提供支持。Safe Speeds Bellevue 的初期阶段将对所有当前限速为 30 英里/小时及以上的城市街道的现行限速规定进行审查。
降低限速是提升街道安全水平的一项务实且有效的措施。较低的行车速度有助于降低交通事故发生的概率,并减轻事故发生后的严重后果。设定安全的行车速度有助于减少各类事故的发生频率,而非仅限于与超速相关的交通事故。在 Bellevue、Seattle 及其他城市的实践证明,降低限速能有效减少严重超速行为。
Safe speeds 亦是“安全系统方法”的一项重要组成部分。市议会于 2020 年采纳了该方法,该方法为 Bellevue 市实现至 2030 年在城市街道消除交通死亡与重伤事故的“零死亡愿景”既定目标提供了工作框架。关于“安全系统方法”的更多信息,可查阅市“零死亡愿景” 网页。
工作近况
Safe Speeds Bellevue 已于 2025 年 5 月 20 日在市议会会议上进行了介绍。在此次会议上,市议会指示相关工作人员启动 Safe Speeds Bellevue 的宣传推广工作。市议会亦指示工作人员草拟相关法令条款,旨在降低四条主干道的行车速度并同步开展影响评估。
目前,工作人员正开展针对所有限速 30 英里/小时及以上街道目标速度的确定工作。对目标速度与现行限速不符的路段,将提出限速调整建议。所有限速标准的变更,均须报请市议会批准。目标速度是指车辆在特定道路环境下应遵循的最高行驶速度。关于目标速度的更多信息,详见下文“常见问题解答”部分中“限速是如何确定的?”的相关说明。
重点审查街道有哪些?理由是什么?
Safe Speeds Bellevue 的初期工作重点是当前限速为 30 英里/小时及以上的城市街道。此类街道通常是连接日常目的地(如工作地点、商业店铺、医疗服务点、购物区域、休闲场所等)并与高速公路系统相衔接的道路。此类街道被列为重点,是因其在街道总数中占比较小,但大多数交通事故集中发生在这些路段。在 Bellevue,近九成的致死和重伤交通事故发生于限速 30 英里/小时及以上的街道。然而,此类街道其里程数仅占道路总里程的 25%。
Safe Speeds Bellevue 的审查范围不包括州际公路或私人道路。限速为 25 英里/小时街道的审查工作将安排在本计划的后续阶段进行。2024 年,Bellevue 市议会通过法令,已将大部分地方街道的限速由 25 英里/小时下调至 20英里/小时,相关工作计划于 2026 年落实。
公众参与方式
项目工作组将通过各类线上及线下活动,分享项目信息并解答垂询。相关活动日程确定后将在此处公布。
欢迎各社区团体接洽项目工作组,以便安排专项介绍及问答环节。具体事宜请致函 safespeeds@bellevuewa.gov 联系安排。
时间表
Safe Speeds Bellevue 是本市旨在提升全体交通网络使用者安全水平而采取的又一项重要步骤。
- 2025-2026: Safe Speeds Bellevue 将致力于确定所有限速 30 英里/小时及以上道路的目标通行速度,并将运用“全民安全街道与道路 (SS4A)”拨款资金,开展覆盖全市范围的交通速度调研。
- 2024: 市议会批准了新的“零死亡愿景安全速度计划”专项资本预算,计划投入 470 万美元用于 2025-2030 年期间的安全速度相关工作。
- 2024: 市议会通过法令,决定将大部分地方街道的限速下调至 20 英里/小时。该项工作目前处于设计阶段,相关交通标志预计于 2026 年完成更新。
- 2023: USDOT 通过“全民安全街道与道路 (SS4A)”拨款项目,向 Bellevue 市提供了 280 万美元资金,此项资金包含用于支持全市范围交通速度研究的部分。
- 2021-2023: 市交通主管部门制定了新的《限速设置操作规程》和《速度管理计划》。
- 2020: 市议会通过决议,批准采纳“安全系统方法”,并明确了旨在推动 Bellevue 市实现“零死亡愿景”的相关策略。市经理审批通过了《“零死亡愿景”战略计划》,其中包含了关于安全速度管理的信息与策略。
- 2015: 市议会通过决议,为在全市推行“零死亡愿景”确立了框架性指导原则。
在 Safe Speeds Bellevue 的后续阶段,市政府计划对相关街道实施实体化改造工程,通过街道设计的优化来引导形成安全的行车速度。同时,相关工作人员将持续监测全市范围内的车辆行驶速度及交通事故数据,用以追踪“零死亡愿景” 2030 年目标的落实进展,并甄别出亟待进行针对性改进的重点街道路段。
常见问题
哪些街道已纳入此次降速评估范围?
Bellevue 市辖区内所有现行限速为 30 英里/小时及以上的街道,均将纳入 Safe Speeds Bellevue 的评估范畴。相关地理位置信息已在附图中标明。
限速标准是如何制定的?
拟议的限速标准即为“目标速度”,该速度是指在特定道路环境下,机动车辆理应遵循的最高行驶速度。“目标速度”的确定,主要依据两大核心因素进行综合考量以确定限速标准:即冲突密度与活动水平。
冲突密度
冲突密度,系指不同类型的道路交通参与者之间发生潜在冲突的几率高低。具体可细分为两大类别:即交通模式混合度与交叉点密度。
交通模式混合度,主要考量采用不同出行方式的交通参与者(例如步行、使用轮类代步工具、骑行自行车及驾驶机动车辆的人员)彼此间的行进交织状况。低交通模式混合度的典型情景为:行人通行于设有景观绿化带进行物理隔离的人行步道之上,此设计显著降低了行人与机动车驾驶员之间发生行进冲突的可能性。高交通模式混合度的典型情景则表现为:行人需在紧贴机动车道的硬化路肩区域通行。一般而言,交通模式混合程度越高,则应设定更低的限速标准。
交叉点密度,用以衡量交通参与者横穿道路或汇入主车道的潜在机会数量。若某路段存在大量机动车需借以汇入主路的私家车道出入口,以及供行人与使用轮类代步工具者穿越道路的交叉路口及其他标线清晰的人行横道设施,则该路段的交叉点密度相应较高。一般而言,交叉点的数量越多,则越倾向于设定较低的限速标准。
活动水平
活动水平,旨在描述特定街道当前及可预见的近期内,其人员与交通活动的密集程度。其评估涵盖的因素有:沿街步行及使用轮类代步工具的人员数量、道路毗邻的公共空间属性、现有或规划中的自行车通行路径、公共交通系统的使用频率及路侧带使用需求(如:车辆停泊、货物装卸等)。一般而言,街道的活动水平越高,则越应配套设定较低的限速标准。
Bellevue 市以往是否已有其他街道实施过限速下调措施?
Bellevue 市的三个社区(即 Surrey Downs、East Bellevue Greenway 及 Tyee 中学周边的 Eastgate 部分区域)已将其社区内部街道的限速标准由 25 英里/小时下调至 20 英里/小时。上述各项调整措施均有效减少了严重超速驾驶行为。2024 年,市议会通过一项法令,已将市内大部分地方性街道的限速标准由 25 英里/小时下调至 20 英里/小时,相关的交通限速标志预计将于 2026 年内完成更新替换工作。2025 年 2 月,市议会另通过一项法令,决定将 Coal Creek Parkway 部分路段的限速标准由 40 英里/小时下调至 35 英里/小时。相应的限速标志预计将于 2025 年夏季完成更换。
更低的限速值能提高安全性吗?
是。相关研究已证实,降低限速标准有助于引导驾驶员降低实际行车速度,尤其在遏制严重超速驾驶行为方面效果显著。例如,在 Bellevue 市 Eastgate 社区,将其内部街道的限速标准由 25 英里/小时下调至 20 英里/小时后,车速达到或超过 30 英里/小时的车辆比例下降了 24%。以较低速度行驶,不仅可以有效缩短车辆制动距离,并拓宽驾驶员的有效视野,从而使其能够观察到更为全面的道路状况;进而在应对突发路况变化时,车辆在反应过程中的行驶距离也相应缩短。在较低限速条件下发生的交通事故,其碰撞能量相对较小,因此,其所导致的交通参与者受到致命伤害或严重伤害的风险也显著降低。在美国多个城市的实践中,降低限速标准已有效促进了交通事故总量及致死、重伤类交通事故数量的双重下降。以 Seattle 市为例,通过下调限速标准并增设限速警示标志,实现了各类交通事故总数下降 22%,致伤类交通事故下降 18%,同时严重超速驾驶行为大幅减少了 54%。
若限速标准下调后,驾驶员群体未能相应降低行车速度,应如何处置?
在 Bellevue、Seattle 及美国诸多其他城市的经验表明,仅通过下调法定限速并增设相应的限速标志,即已观察到驾驶员平均行车速度的下降。尽管如此,若限速下调后驾驶员未能自觉减速,市政府仍可运用一系列干预手段,以引导和促使其降低行车速度。这些手段既包括街道物理环境的改造措施,例如适度缩窄行车道宽度或设置减速带;也涵盖了技术性管理设施的布设,诸如安装雷达速度反馈显示屏或区间测速/固定点测速监控设备等。《速度管理计划》对此已明确了一整套系统性的应对策略与措施组合。市议会已核准一项全新的“零死亡愿景 Safe Speeds 计划”专项建设资金预算,计划于 2025 至 2030 年期间投入 470 万美元专项资金用于支持相关安全速度管理工作,该笔预算可为上述各类应对措施的实施提供财政保障。
限速规定是如何保障实施的?
Bellevue 市的限速规定,主要由 Bellevue 市警察局负责具体执法工作。此外,在 Bellevue 市部分选定路段,亦辅以自动化交通违法照片取证系统对超速行为进行监管与处罚。交通部门目前正在对关于自动化交通违法照片取证的现行政策进行评估。市民可通过填写《交通服务需求表》来申请在特定地点加强交通执法。