City of Bellevue стремится воплощать в жизнь принцип нашего совета: «Город Bellevue открыт для всего мира. Наша сила в многообразии. Мы идем навстречу будущему, не забывая о прошлом». Согласно этому принципу, мы признаем, что многообразие горожан, нашей культуры и экономики имеет ключевое значение для успеха нашего сообщества. Ежегодно город тратит около 120 млн долл. США на строительство общественных сооружений и снабжение товарами и услугами самых разных типов.
Город соблюдает нормативные документы, принятые в штате и на федеральном и местном уровнях, которые требуют прозрачной конкуренции между компаниями, желающими заключать с городом контракты. В 2016 г. вступил в силу план поддержания многообразия и инклюзивности при организации снабжения (Procurement Diversity Inclusion, PDI), чтобы расширить для малого бизнеса и компаний, принадлежащих представителям различных групп, доступ к нашей цепочке процессов снабжения.
План PDI разработан, чтобы оживить наши контакты с такими предприятиями, выработать процедуры, обеспечивающие большее равенство, и повысить качество сбора данных и отчетности для получения информации о нашем прогрессе. Город Bellevue приступает к активной работе, чтобы скорректировать и расширить этот план, который в результате должен точнее соответствовать потребностям нашего бизнес-сообщества во всем его динамичном многообразии. Продвигая более инклюзивную экономику, мы обогатим все сообщество.
Помогите сделать будущее более справедливым
Мы уверены, что значимые изменения достигаются общими усилиями, и ваш вклад будет бесценным. Чтобы принять участие, зарегистрируйте. После регистрации вы получите приглашение на одно из предстоящих мероприятий для сбора мнений сообщества, которые пройдут 31 октября, 1 и 2 ноября.
Кроме того, у вас будет возможность поучаствовать, поделившись своим мнением в письменном виде с помощью нашего онлайн-опроса. Вместе мы сможем изменить к лучшему подходы к организации снабжения, используемые в Bellevue. Ваши мнения и идеи — ключ к нашему успеху.
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
1. Что представляет собой План поддержания многообразия и инклюзивности при организации снабжения (Procurement Diversity and Inclusion, PDI), реализуемый City of Bellevue, и для поддержки каких лиц он предусмотрен?
Городской план PDI представляет собой административную политику (на уровне персонала), реализуемую City of Bellevue, и был разработан в 2016 году, чтобы обеспечить малому бизнесу, компаниям, принадлежащим женщинам и представителям меньшинств (Women and Minority owned Business Enterprise, WMBE) или ветеранам, а также другим предприятиям, лишенным благоприятных условий, равный доступ к возможностям для заключения контрактов в городе. Копию плана PDI можно найти здесь: [insert link]. На основании информации, полученной от персонала, городского совета и нашего бизнес-сообщества, городом определена необходимость доработать и расширить план PDI, чтобы он больше соответствовал разнообразным потребностям нашего бизнес-сообщества.
2. По какой процедуре вы будете обновлять план?
Наш подход к обновлению плана PDI предусматривает комплексную последовательность шагов. Сначала мы проведем 3 встречи для связи с общественностью, чтобы собрать ценные мнения представителей малого бизнеса, компаний WMBE и других заинтересованных сторон. Это позволит нам лучше понять их уникальные потребности и сложности, с которыми они сталкиваются в данный момент, ведя свою деятельность с Bellevue. Опираясь на эти мнения, мы разработаем комплекс политик и стратегических рекомендаций для совершенствования плана. Затем мы снова привлечем заинтересованные стороны, чтобы поделиться с ними рекомендациями, прежде чем представить наши предложения и обзор информации, полученной при работе с общественностью, городскому совету. Основываясь на мнении и указаниях городского совета, мы пересмотрим содержание плана PDI и приступим к его реализации.
3. На какие типы закупок и контрактов распространяется действие плана PDI?
План PDI должен распространяться на всю деятельность города по закупкам, включая контракты на проектирование и строительство общественных сооружений, услуги профессионального консультирования, технологические системы и услуги, услуги общего характера (например, обслуживание, инструктаж и развлечения), закупки материалов, принадлежностей и оборудования, а также все прочие товары и услуги, приобретаемые городом. Сюда относится все — от услуг, связанных с питанием на небольших мероприятиях, до строительных контрактов на несколько миллионов долларов.
4. Как город выбирает компании, которые будут предоставлять товары и услуги?
При закупках на небольшие суммы (до 5000 долл. США) персонал городской администрации может выбрать поставщика и приобрести товары и услуги у него напрямую. Закупки на суммы свыше 5000 долл. США, за некоторыми исключениями, требуют открытой и конкурентной процедуры отбора. Формат организации конкурентной борьбы определяется законодательством штата и политиками города; он может отличаться в зависимости от того, что именно приобретается и на какую сумму. При закупках на суммы от 5000 до 300 000 долл. США персонал может запрашивать ценовые предложения или выбирать поставщика с помощью системы городского реестра Public Purchase. Для закупок на суммы свыше 300 000 долл. США город, как правило, будет открывать публичный тендер, запрашивая предложения или квалификацию для привлечения поставщиков к сотрудничеству.
5. Как компании могут подавать заявки на сотрудничество с City of Bellevue?
Для компаний, стремящихся воспользоваться возможностями для заключения контракта с City of Bellevue, предусмотрена простая и понятная процедура регистрации. Сначала зарегистрируйтесь в системе Public Purchase, посетив портал для регистрации по ссылке https://www.publicpurchase.com/gems/register/vendor/register. После отправки запроса на регистрацию необходимо подождать до 24 часов для активации вашей учетной записи. После ее активации вы получите уведомление по электронной почте с адреса notices@publicpurchase.com. Оно подтверждает одобрение вашей заявки на регистрацию и указывает, что учетная запись готова к использованию. Чтобы вовремя получать важные уведомления о тендерах, добавьте адрес notices@publicpurchase.com в список контактов электронной почты. Это предотвратит попадание писем в папку спама. Затем перейдите к регистрации для учреждения. После активации адреса электронной почты войдите в систему на сайте https://www.publicpurchase.com и примите условия использования. Затем перейдите на вкладку Tools (Инструменты) и выберите вкладку Agencies (Учреждения). Таким образом вы откроете страницу поиска учреждений. В поле Agency Name (Название учреждения) укажите City of Bellevue. Пункт New Agency since не заполняйте. Убедитесь, что для параметра Registration Status (Статус регистрации) установлено значение ALL (ВСЕ), и нажмите кнопку Search (Поиск). Соответствующее учреждение отобразится ниже. Чтобы завершить регистрацию поставщика для учреждения, просто нажмите ссылку Register (Зарегистрироваться), расположенную с правого края.
6. Сколько средств из бюджета города тратится на контракты с малым бизнесом и компаниями, принадлежащими женщинам и представителям меньшинств (WMBE)? Как это рассчитывается?
Ежегодно на процессы снабжения город тратит около 120 млн долл. США. За период с 2018 г. по 2022 г. процент городских средств, потраченных на контракты с компаниями из категории WMBE, вырос примерно с 4 % до 8 %. Тогда как для малого бизнеса, не относящегося к WMBE, этот показатель колебался в пределах 4–7 %. Эти значения основаны на отслеживаемых в финансовой системе города платежах поставщикам, которые сами определяют себя как малый бизнес и/или компании WMBE. Данные цифры не включают платежи внештатным консультантам и закупки, оплаченные с помощью кредитных карт города. Город работает над совершенствованием процесса сбора данных и отчетности, чтобы в будущем учитывать и эти сведения.
7. Какие законы и нормативные документы учитываются городом при работе по обновлению плана PDI?
Город должен соблюдать множество законов, принятых на федеральном уровне и в рамках штата, которые касаются плана PDI. В частности, речь идет об инициативе I-200, запрещающей позитивную дискриминацию в штате Washington и включенной в раздел 49.60.400 Свода законов штата Washington с изменениями и дополнениями (Revised Code of Washington, RCW). Этот закон запрещает учреждениям в штате Washington, в том числе городским властям, отдавать предпочтение при заключении публичных контрактов лицам или группам лиц на основании расы, пола, цвета кожи, этнической или национальной принадлежности. Этот закон запрещает введение квот и принятие решений с учетом расы или гендера. Но городские власти осознают, что малый бизнес и компании, принадлежащие представителям различных групп, желающие вести деятельность с городом, сталкиваются с препятствиями и неблагоприятными условиями, а разобраться в наших процессах, связанных со снабжением, может быть сложно. Мы надеемся получить мнения о том, как скорректировать наши политики, процедуры и действия, чтобы эффективнее создавать равные условия и выстраивать сильную и более инклюзивную экономику.
8. Где можно получить дополнительную информацию и как принять участие?
Чтобы получить дополнительную информацию и принять участие в работе над обновлением плана поддержания многообразия и инклюзивности при организации снабжения (PDI), реализуемого City of Bellevue, можно выполнить следующие шаги. Зарегистрируйтесь на участие во встречах для связи с общественностью. Город проведет в Zoom встречи для связи с общественностью 31 октября, 1 и 2 ноября. Эти встречи станут отличной возможностью напрямую связаться с городскими властями и поделиться своим мнением. На этих встречах вы сможете узнать больше о плане, рассказать, что вы думаете, и задать вопросы. Чтобы принимать активное участие, обязательно зарегистрируйтесь на одну из этих встреч по ссылке: https://www.engagingbellevue.com/procurement-diversity-inclusion-planni… Примите участие в опросе. Если вы не сможете присутствовать на встречах для связи с общественностью или хотите сообщить дополнительную информацию, можно поучаствовать в опросе, который проводят городские власти. Этот опрос позволит вам более подробно высказать свои идеи и предложения, касающиеся плана PDI. Ваш вклад будет иметь очень большое значение при работе над направлением и эффективностью плана. Чтобы поучаствовать в нашем опросе, перейдите по ссылке: https://www.engagingbellevue.com/procurement-diversity-inclusion-planni…